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新聞來源︰遂(sui)寧新聞網(wang) 更新時間︰2020-02-21 01:42

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英(ying)創力(li)電子(zi)的工人正(zheng)加緊趕制PCB醫用(yong)電路板(ban)。2月6日晚(wan),第一(yi)批(pi)醫用(yong)電路板(ban)將啟程送往武漢。 全(quan)媒(mei)體記者劉昌松攝 

  解讀《關于(yu)進(jin)一(yi)步支持中小微企業等領(ling)域(yu)打好新型冠(guan)狀病毒(du)感染肺炎疫情防控阻擊戰的若干措施(shi)》(二)  

  優化政務服務防疫“不掉(diao)鏈(lian)”  

  2月4日,市(shi)人民(min)政府辦公室印發《關于(yu)進(jin)一(yi)步支持中小微企業等領(ling)域(yu)打好新型冠(guan)狀病毒(du)感染肺炎疫情防控阻擊戰的若干措施(shi)》(以下簡稱《措施(shi)》)的通(tong)知。《措施(shi)》如何(he)落實?社會反響怎樣?2月6日,記者采訪(fang)了相關部門以及社會各界人士。

  博士點評(ping)

  暖(nuan)心“20條”為企業雪中xing)吞tan)

  ——中國人民(min)大學經(jing)濟學博士、市(shi)經(jing)信局黨組成員溫建中

  2月4日,我(wo)市(shi)出台《關于(yu)進(jin)一(yi)步支持中小微企業等領(ling)域(yu)打好新型冠(guan)狀病毒(du)感染肺炎疫情防控阻擊戰的若干措施(shi)》。從(cong)《措施(shi)》出台的背景、意(yi)義來看,不僅是應對(dui)疫情短期沖擊、發揮中小微企業在疫情防控中生產經(jing)營的作用(yong),也是針對(dui)經(jing)濟中高(gao)速增(zeng)長時代部分(fen)中小微企業應對(dui)風險(xian)脆(cui)弱(ruo)的特(te)點,保障其(qi)持續健(jian)康發展(zhan)的需要。《措施(shi)》的出台,不僅是疫情防控的現實需要,也是大力(li)落實中省推動經(jing)濟穩增(zeng)長系列部署的重要舉措。

  《措施(shi)》涉及四大領(ling)域(yu)20條措施(shi),包括穩崗用(yong)工支持,對(dui)水電氣等領(ling)域(yu)進(jin)行全(quan)方(fang)面要素保障;除了生產支持,還有(you)政務服務保障、金融及財(cai)pu)?幀 jing)濟社會運(yun)行服務保障等各領(ling)域(yu)。從(cong)企業的失(shi)業保險(xian)、社會保險(xian),到貼(tie)息貸款(kuan)、展(zhan)期還款(kuan)等可以看出,這些(xie)實實在在的舉措可謂(wei)是舉全(quan)市(shi)之力(li)防控疫情、服務企業。

  《措施(shi)》也是疫情防控之時,社會各方(fang)力(li)量同舟共濟、共克(ke)時艱的體現。這些(xie)舉措不僅是遂(sui)寧對(dui)保供武漢企業的支持,也是遂(sui)寧各方(fang)力(li)量對(dui)全(quan)市(shi)企業的支持;除了企業努力(li),也有(you)銀(yin)行等金融系統的支持;除了作為企業主管部門的經(jing)信系統,還有(you)全(quan)市(shi)其(qi)他幾(ji)十個部門的共同參與。

  從(cong)作用(yong)來看,《措施(shi)》在企業中取得了良(liang)好反響,不僅使企業直接得到了實惠(hui),更重要的是讓企業增(zeng)加了發展(zhan)信心。在經(jing)濟層(ceng)面受到疫情沖擊之時,保護企業信心和(he)投資意(yi)願尤(you)ren) 匾 O嘈潘sui)寧的中小微企業將很快(kuai)走出低谷,經(jing)歷疫情的洗禮,必(bi)將實現更加健(jian)康的成長。

  部門解讀

  市(shi)財(cai)pu)鄭禾岣gao)采購效率確(que)保防疫工作“不掉(diao)鏈(lian)”

  “全(quan)市(shi)各級財(cai)pu) 願gao)度的政治(zhi)責任(ren)感和(he)使命感,嚴格落實好《措施(shi)》fen)懈饗xiang)要求,全(quan)力(li)以赴做好疫情防控後勤物資和(he)資金保障工作。”市(shi)財(cai)pu)志殖?龐yong)福表示,要用(yong)好財(cai)pu) zi),確(que)保防疫工作不掉(diao)鏈(lian)子(zi)。

  《措施(shi)》fen)忻魅que)提出,要簡化政府采購程序。以滿足(zu)疫情防控工作需要為首要目kan)輳 褂yong)財(cai)pu)宰式鴆曬閡 櫸攬叵喙鞀蹺鎩 ?毯he)服務的,按照zhan)jia)相關規(gui)定可不執行政府采購法規(gui)定的方(fang)式和(he)程序,采購進(jin)口物資無(wu)需審批(pi)。

  1月31日17︰00,市(shi)應對(dui)新型冠(guan)狀病毒(du)感染肺炎疫情防控應急指揮部發出通(tong)知,我(wo)市(shi)急需采購一(yi)批(pi)抗(kang)疫物資(口罩、防護服等)。“第二天(tian)一(yi)大早,我(wo)們就趕赴湖南,通(tong)過努力(li)采購到5萬個口罩,並于(yu)2月4日運(yun)抵遂(sui)寧。”參與該批(pi)物資采購的市(shi)財(cai)pu)植曬杭嘍嬌乒?魅嗽鋇松儷篩(shai)嫠嘸欽擼 綣湊照zheng)常采購程序,該批(pi)物資將花費(fei)20余天(tian)。

  截至目前(qian),全(quan)市(shi)累計(ji)采購、生產、受贈各類防控物資(耗材(cai))200余萬件,包括口罩163萬個、消毒(du)液6.94萬桶(瓶)、防護服3641套(tao)等。

  市(shi)政務服務和(he)大數據(ju)局︰加快(kuai)審批(pi)速度qun)鴕 欏扒饋筆奔/strong>

  疫情防控正(zheng)處于(yu)關鍵時期,如何(he)推動生產防控疫情所需物資的項(xiang)目快(kuai)速落地生產?

  “an)dui)新落地或轉(zhuan)產生產防控疫情所需物資的項(xiang)目,采取優化審批(pi)流程、實行扁平審批(pi)、現場(chang)踏(ta)勘(kan)前(qian)移、干部上門服務等que)fang)式,最大限(xian)度壓縮行政許可時間。”市(shi)政務服務和(he)大數據(ju)管理局局長蹇世譽介紹。

  按照《措施(shi)》要求,我(wo)市(shi)將參照《遂(sui)寧市(shi)工業項(xiang)目“容缺預(yu)審”實施(shi)意(yi)見(試行)》,對(dui)防控物資和(he)配套(tao)部件,材(cai)料項(xiang)目生產建設(she)、認證等,開闢(bi)一(yi)站式限(xian)時審批(pi)綠色(se)通(tong)道,優先(xian)配置用(yong)地、用(yong)水、用(yong)電等資源型指標,並配備專門項(xiang)目秘書全(quan)程代辦審批(pi)服務。

  目前(qian),市(shi)政務服務和(he)大數據(ju)管理局已經(jing)設(she)立委(wei)托(tuo)代辦服務區,並派專人為涉及生產防控疫情所需物資的項(xiang)目、企業進(jin)行服務。與此同時,市(shi)政務服務和(he)大數據(ju)管理局還對(dui)涉及生產防控疫情所需物資的項(xiang)目、企業所需辦理的業務環fang)謨紗  炖磧嘔    炖恚 li)爭一(yi)次辦結;業務部門與企業建立溝通(tong)渠道,全(quan)程跟蹤了解企業需求,為企業提供無(wu)縫服務。

  此外(wai),市(shi)政務服務和(he)大數據(ju)管理局還深入(ru)實施(shi)大數據(ju)行動計(ji)劃,促進(jin)政府數據(ju)和(he)社會數據(ju)融合共享、互動互用(yong)。積極(ji)推廣“四川群(qun)防快(kuai)線平台”,實現疫情申報、防控、問診等線上服務。利用(yong)省大數據(ju)中心下發數據(ju),開展(zhan)數據(ju)收集分(fen)zhi) ?shai)選排查等相關工作。

  遂(sui)寧海(hai)關︰設(she)立專用(yong)窗口確(que)保防疫物資通(tong)關“零延(yan)時”

  “《措施(shi)》提出,設(she)立快(kuai)速通(tong)關專用(yong)窗口和(he)綠色(se)通(tong)道,確(que)保用(yong)于(yu)疫情防控的進(jin)口物資即到即ci)帷M 保 魅que)了2020年02月21日至3月31日期間,對(dui)捐贈用(yong)于(yu)疫情防控的進(jin)口物資,免(mian)征進(jin)口關稅和(he)進(jin)口環fang)讜zeng)值稅、消費(fei)稅。這些(xie)措施(shi)在緩解疫情防控物資供需矛盾中發揮了重要作用(yong),為打贏疫情防控阻擊戰再添動力(li)。”遂(sui)寧海(hai)關副關長丁(ding)煒介紹。

  為確(que)保進(jin)口疫情防控物資快(kuai)速通(tong)關,遂(sui)寧海(hai)關設(she)立專門受理窗口和(he)綠色(se)通(tong)道,對(dui)進(jin)口疫情防控物資實行“7×24小時”通(tong)關,確(que)保所有(you)物資即到即ci)帷 kuai)速通(tong)關。以捐贈或者特(te)殊情況下其(qi)他貿易方(fang)式進(jin)口的疫情防控物資,緊急情況下可先(xian)登(deng)記放行,貨物代理人憑提運(yun)單、《受贈人接you)芫jing)外(wai)慈善捐贈物資進(jin)口證明》《成都(du)海(hai)關進(jin)口防控物資快(kuai)速通(tong)關擔保登(deng)記表》、合xian)  ?薄 跋淶?認喙刈柿顯謁sui)寧海(hai)關完成相關信息登(deng)記,經(jing)受贈單位或收貨人申請,遂(sui)寧海(hai)關將第一(yi)時間聯系入(ru)境(jing)口岸(an)海(hai)關實施(shi)快(kuai)速通(tong)關,確(que)保通(tong)關“零延(yan)時”。受贈單位或收貨人在防控物資登(deng)記放行後10個工作日內到遂(sui)寧海(hai)關補辦報關、減免(mian)稅等手續。

  與此同時,遂(sui)寧海(hai)關與市(shi)直相關部門、重點外(wai)貿企業保持密切聯系,跟進(jin)企業復工復產計(ji)劃,提前(qian)做好通(tong)關相關準(zhun)備,滿足(zu)企業進(jin)出口報關需求,維護遂(sui)寧外(wai)貿進(jin)出口秩序。  (全(quan)媒(mei)體記者 範du)?﹞灤眩/p>

  各界反響

  凝聚政企共識攜手共渡難關

  對(dui)標對(dui)表為企業營造(zao)更優的政務服務環境(jing)

  “《措施(shi)》出台後,我(wo)們及時進(jin)行了研(yan)讀,對(dui)標對(dui)表,馬上辦、務實干。”市(shi)發展(zhan)改革委(wei)政策法規(gui)科科長羅治(zhi)國介紹,對(dui)政府出台的《措施(shi)》fang)jin)行掛(gua)網(wang)宣傳,讓大家(jia)應知盡知,以便應享盡享。

  羅治(zhi)國表示,市(shi)發展(zhan)改革委(wei)進(jin)一(yi)步優化審批(pi)服務,加快(kuai)對(dui)轄區內新落地生產防控疫情所需物資等固定資產投資項(xiang)目的審批(pi)立項(xiang)進(jin)度。對(dui)項(xiang)目單位遠程提供政策解答、流程指引、解疑答惑等便捷服務,積極(ji)指導督促各縣(市(shi)、區)和(he)市(shi)直園區,依托(tuo)全(quan)國投資項(xiang)目在線監管平台,對(dui)實行備案制的投資項(xiang)目,一(yi)律通(tong)過在線平台實現網(wang)上備案;對(dui)審批(pi)制和(he)核準(zhun)制的投資項(xiang)目,及時指導項(xiang)目單位上傳電子(zi)材(cai)料,實現網(wang)上預(yu)審和(he)遠程審批(pi)。

  遂(sui)寧經(jing)開區匯聚了大批(pi)中小企業,並成功申報國家(jia)級ding)按籩行Σ笠等諭tong)型”創新創業特(te)色(se)載(zai)體。區企業發展(zhan)服務中心主任(ren)李彤表示,將在經(jing)開區黨工委(wei)和(he)管委(wei)會領(ling)導下,促進(jin)《措施(shi)》在相關部門實施(shi),對(dui)照標準(zhun),強化落實,繼續加大政策指導,為企業服好務。

  大英(ying)縣有(you)多(duo)家(jia)防疫物資生產企業,近日,大批(pi)疫情防控物資、項(xiang)目材(cai)料從(cong)大英(ying)運(yun)出,對(dui)企業和(he)相關部門都(du)是一(yi)次不容有(you)失(shi)的考驗(yan)。《措施(shi)》出台,猶如一(yi)場(chang)“及時雨”。“全(quan)是干貨,給我(wo)們相關工作開展(zhan)提供了明確(que)遵循,注(zhu)入(ru)了新的動力(li)。”大英(ying)縣行政審批(pi)局局長張建國深有(you)感觸。

  堅定信心為疫情防控阻擊戰貢獻企業力(li)量

  “初二復工,每天(tian)生產8000至1萬瓶消毒(du)噴霧劑,目前(qian)已生產消毒(du)噴霧劑近8萬瓶,用(yong)于(yu)遂(sui)寧防疫保供。”2月6日,四川滋(zi)興(xing)生物科技有(you)限(xian)公司總(zong)經(jing)理謝(xie)雙(shuang)全(quan)告訴記者︰“《措施(shi)》特(te)別貼(tie)心,特(te)別是政務服務優化上,幫(bang)企業deng)惺到餼jue)了很多(duo)中間環fang)詰哪煙狻!/p>

  和(he)tuo)凰shuang)全(quan)有(you)著同樣感受的,還有(you)四川鴻鵬(peng)化工材(cai)料有(you)限(xian)公司負責人黃鳳祥。《措施(shi)》實施(shi)短短一(yi)天(tian),他已經(jing)收到多(duo)個部門打來的電話,告知他相關信息。

  “為了讓我(wo)們及時把分(fen)裝的環fei)躋彝wan)送至lian)ㄓyu)地區口罩生產企業,縣經(jing)科局最短時間內為我(wo)們開具物資準(zhun)運(yun)證明。”黃鳳祥信心倍dui)觶骸壩you)了《措施(shi)》fen)?鄭 wo)們更有(you)信心和(he)決(jue)心攻堅克(ke)難,為疫情防控阻擊戰取得最後勝利貢獻鴻鵬(peng)力(li)量。”

  全(quan)泰堂(tang)是一(yi)家(jia)集中藥飲片、保健(jian)食品生產、醫藥現代物流、醫療器械di)ㄓ  ├妨 jing)營于(yu)一(yi)體的企業集團。疫情發生後,企業充分(fen)zhi) 幼隕磧攀疲 鞫 械I緇嵩鶉ren),近200家(jia)連鎖藥店(dian)正(zheng)常營業、國醫養生館24小時營業,堅決(jue)杜絕防疫商(shang)品漲價(jia),分(fen)兩批(pi)為經(jing)開區捐贈價(jia)值20余萬元(yuan)的防疫緊缺物資。

  《措施(shi)》fang)魅que),減免(mian)中小微租戶租金,幫(bang)助企業解決(jue)防控物資保障、原材(cai)料供應、物流運(yun)輸等ren)侍猓 拔募熱quan)面,又簡單明了,全(quan)是干貨,很實用(yong)。”目前(qian),全(quan)泰堂(tang)集團有(you)限(xian)公司正(zheng)對(dui)照文件,梳理相關需求,按程序向有(you)關部門申報。

  (全(quan)媒(mei)體記者杜林德 李佳雯)


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